• Document: Revista de Derecho Universidad Católica del Norte - Año 17 Nº 2 (2010) Sección: Comentarios de Bibliografía Año 17 - Nº 2, 2010 pp.
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Revista de Derecho Universidad Católica del Norte Sección: Comentarios de Bibliografía Año 17 - Nº 2, 2010 pp. 339-343 PICA FLORES, Rodrigo. (2010). Control jurisdiccional de constitucio- nalidad de la ley en Chile: Los procesos de inconstitucionalidad y de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de competencia del Tribunal Constitucional. Santiago: Ediciones Jurídicas de Santiago, 132 pp. La Ley de Reforma Constitucional Nº 20.050, de 26 de agosto de 2005, introdujo significativos cambios a la jurisdicción constitucional en nuestro país. En lo orgánico, aumentó el número de integrantes del Tribunal Constitucional (7 a 10), estableció nuevos requisitos para ser designado ministro, modificó la forma de su generación, estableció la duración del mandato de sus miembros en 9 años con renovación parcial e impuso un estricto estatuto de inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones para los Ministros. Por su parte, la Ley Nº 20.390, que modificó la ley orgánica constitucional del tribunal, creó dos cargos de ministros suplen- tes que se nombran en la forma que dicho cuerpo legal regula. Junto a lo anterior, inspirado en el propósito de fortalecer la defensa del principio de supremacía constitucional, el Constituyente de 2005 le asignó a la magistratura constitucional nuevas competencias: ejercer el control preventivo y obligatorio de constitucionalidad de las normas de un tratado que versen sobre materias propias de ley orgánica constitucio- nal, resolver las cuestiones de constitucionalidad de los autos acordados dictados por la Corte Suprema, las Cortes de Apelaciones y el Tribunal Calificador de Elecciones, declarar la inaplicabilidad de un precepto legal cuya aplicación resulte contraria a la Constitución y resolver la inconsti- tucionalidad de un precepto legal previamente declarado inaplicable por la magistratura constitucional, entre otras. Con abonados fundamentos se ha sostenido que la Reforma Cons- titucional de 2005, tarea que recientemente completó el legislador or- gánico, configuró una nueva magistratura constitucional, con mayor legitimidad democrática, que está llamada a resolver una amplia gama de conflictos de constitucionalidad. La necesidad, pues, de contar con estudios sistemáticos y de rigor científico que expliquen el rol que el supremo guardián de la supremacía constitucional cumple dentro de nuestra institucionalidad, justifican ple- namente la obra Control Jurisdiccional de Constitucionalidad de la Ley en Chile: Los procesos de inconstitucionalidad y de inaplicabilidad por incons- titucionalidad de competencia del Tribunal Constitucional de que es autor el Profesor y Magíster en Derecho Constitucional Rodrigo Pica F., quien además, como testigo privilegiado –en su condición de abogado asistente y relator del Tribunal Constitucional– es un perfecto conocedor de las tendencias jurisprudenciales que fluyen de las decisiones de esa Magistra- tura. Revista de Derecho Universidad Católica del Norte - Año 17 Nº 2 (2010) 339 Emilio Pfeffer Urquiaga Con la visión propia del académico, el autor examina un tema cen- tral para la jurisdicción constitucional del siglo XXI: el control jurisdic- cional de la constitucionalidad de la ley, y lo hace de un modo simple, ordenado, para que el lector quede debidamente informado de las prin- cipales cuestiones que suscitan la acción de inaplicabilidad de la ley y la acción de inconstitucionalidad dirigida en contra de un precepto legal previamente declarado inaplicable. Citando a García de Enterría, el profesor Pica reflexiona que una Constitución sin tribunal que la haga efectiva es una Constitución heri- da de muerte, que liga su suerte a la del partido en el poder. De allí que se muestre como un decidido defensor del control jurisdiccional de la constitucionalidad de la ley a través del proceso, que sostiene es el medio racional e idóneo de solución de los conflictos constitucionales en una sociedad democrática, aunque observa que la mayor o menor legitimidad de la magistratura constitucional dependerá de la auctoritas que aquella imponga a partir de las sentencias que dicte. Luego de analizar los orígenes de la jurisdicción constitucional, de destacar las características del conflicto de constitucionalidad de la ley (infracción formal o sustancial, sobre el todo o parte de la norma objeto del examen, de leyes vigentes o proyectos de ley), de distinguir las clases de control (preventivo y represivo, abstracto y concreto), pasa revista a los dos grandes modelos de control (el norteamericano o difuso y el austriaco o kelseniano concen

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