• Document: Manual para la elaboración de planes empresariales de emergencia y contingencias y su integración con el Sistema Nacional para la Prevención y
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Manual para la elaboración de planes empresariales de emergencia y contingencias y su integración con el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres REPUBLICA DE COLOMBIA ALVARO URIBE VELEZ Presidente de la República FERNANDO LONDOÑO HOYOS Ministro del Interior y de Justicia JUAN CARLOS VIVES MENOTTI Viceministro del Interior HONORIO MIGUEL HENRIQUEZ PINEDO Secretario General EDUARDO JOSE GONZALEZ ANGULO Director de Prevención y Atención de Desastres RENAN ALFONSO ROJAS GUTIERREZ Presidente Ejecutivo Consejo Colombiano de Seguridad EQUIPO DE TRABAJO ADRIANA CUEVAS MARIN Dirección de Prevención y Atención de Desastres SONIA HELENA ALVAREZ TORRES Consejo Colombiano de Seguridad YAZMIN ROCIO QUIROGA ARIZA Consejo Colombiano de Seguridad JORGE ENRIQUE BEJARANO JIMENEZ Consejo colombiano de Seguridad DISEÑO Y DIAGRAMACION Adriana García Cruz ILUSTRACION Antonio Javier Caparó PREPRENSA Fotograbado Cárdenas IMPRESION Colgrafics Ltda. Primera Edición Junio de 2003 3) Presentación Director DGPAD Las ciudades son el escenario de la vida cotidiana de milla- res de personas y los espacios donde se desarrolla con espe- cial énfasis la vida empresarial e industrial y con ésta, la transformación de materia prima y de recursos naturales en productos de consumo masivo, mediante el empleo de cada vez nuevas y mejores tecnologías. Esta convivencia entre el ser humano, la naturaleza y la tec- nología, genera relaciones y dependencias recíprocas que obligan a concebir un manejo integral basado en los princi- pios de la organización y la planeación, de tal manera que redunde en calidad de vida, conservación del ambiente y seguridad ciudadana como derecho. En este sentido, cobra importancia la identificación de amenazas de origen humano o natural, asocia- das a estos tres sistemas (hombre, ambiente y tec- nología) y que signifiquen peligros potenciales de desequilibrio en los balances sociales y económi- cos frente a la probable ocurrencia de un desas- tre, así como la gestión de riesgos con énfasis en la planeación prospectiva, la búsqueda de alternativas preventivas y los planes de con- tingencia para el manejo de crisis, análisis que deben profundizar en la identificación de prioridades de intervención. Justamente, como un instrumento para fa- cilitar la responsabilidad del sector empresa- 4) rial en el desarrollo de políticas, planes y pro- Este Manual pretende entonces servir de gramas que permitan reducir el grado de vul- orientación y guía de actuación empresarial nerabilidad a fin de asimilar o superar even- para la gestión del riesgo y desde luego re- tos que se puedan generar en su interior, o quiere de su adaptación y desarrollo, acor- fenómenos externos que afecten sus expec- de con los objetivos propios de cada empre- tativas, objetivos y metas, la Dirección Ge- sa, así como de la voluntad y la conciencia neral para la Prevención y Atención de De- de quienes tienen como propósito el buen sastres en convenio con el Consejo Colom- funcionamiento de las mismas. biano de Seguridad ponen a disposición este Manual para la Elaboración de Planes Em- Estamos seguros de que la puesta en marcha presariales de Emergencia y Contingencias, empresarial y sectorial de este componente de aplicación inmediata, pues se fundamen- de la gestión del riesgo redundará en benefi- ta ante todo en las condiciones reales y ac- cio de la seguridad de la fuerza laboral, de la tuales de cada empresa. productividad, de la población y del país. EDUARDO JOSÉ GONZÁLEZ ANGULO Director General Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres Ministerio del Interior y de Justicia 5) Presentación Presidente CCS La vida moderna nos permite contar con desarrollos que nos brindan confort y mejor nivel de vida, sin embargo su fabricación conlleva una variada gama de riesgos, además de los que ya forman parte de la cotidianidad. En las activi- dades industriales que

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